第一章镇馆之宝
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2025年1月10日，在第五个中国人民警察节来临之际，浙江省衢州市公安局警史馆正式开馆，喜迎镇馆之宝。
衢州市副市长、公安局长黄希和与应邀前来的浙江省警察协会常务副会长蔡高提共同为警史馆揭牌。
走进馆内，庄严恢弘的正厅中央，一面长5米、宽33米的五星红旗在灯光的映衬下分外耀眼夺目。这就是衢州市公安局警史馆的镇馆之宝——2021年1月10日首个中国人民警察节当天升起在天安门广场上空的五星红旗。
这是一面有着不凡来历的国旗！
这是一面有着震撼故事的国旗！
“向国旗敬礼！”
2021年1月10日，晨曦微明的天安门广场上，中国人民解放军陆海空三军仪仗队的六十六名国旗护旗队员和八名礼号手，身着陆海空军礼服，英姿挺拔地踏着铿锵的步伐，护卫着五星红旗走出天安门城楼，走向广场。迎着朝阳，迎着如潮的观礼人群的注目，在洪亮的口令声和雄壮的国歌声中，五星红旗缓缓升上旗杆顶端。国旗猎猎飘扬，与朝霞蓝天白云交相辉映，蔚为壮观！
这一天，对于绝大多数人来说，是普通的一天。然而，对于全国二百多万人民警察来说，却是极其不平凡的一天——因为这是有史以来第一个属于中国人民警察的节日！
2020年7月，经党中央批准、国务院批复，自2021年起，将每年1月10日设立为中国人民警察节。这一天在天安门广场升起的五星红旗，对于全国公安机关和人民警察来说意义非凡。
国旗是国家的象征。五星红旗那抹鲜艳的红色，是无数革命烈士的鲜血染成的。人民警察队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。长期以来，人民警察牢记使命、忠诚履职，不怕牺牲、无私奉献，用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。新中国成立至今，共有17万余名公安民警因公牺牲，他们的鲜血同样染红了鲜艳的五星红旗。
《中华人民共和国国旗法》第十九条规定：不得升挂或者使用破损、污损、褪色或者不合规格的国旗，不得倒挂、倒插或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗。为了确保国旗的干净整洁，天安门前每天升起的国旗都有独一无二的编号，就像身份证一样。同时，当天降下的国旗经国旗护卫班战士严格规整，妥善保存。
那么，每天更换保存下来的国旗有哪些用途呢？毫无疑问，能得到它们的，无论是个人还是集体，都必须为党和国家作出过突出贡献，比如革命先辈逝世时覆盖遗体，比如中国人民志愿军遗骸归国时覆盖棺椁，等等。在各个重大时间节点升起的国旗更是蕴含着非凡的意义，比如云南丽江华坪女子高级中学曾获赠2008年9月1日在天安门广场升起的国旗，以表彰该校以及张桂梅校长为教育事业作出的突出贡献——这天也是华坪女高建校开学的日子。
首个中国人民警察节当天在天安门广场升起的国旗，自然成了全国各地公安机关心驰神往的“圣物”。
时值衢州市公安局警史馆筹备建设，亟需一件镇馆之宝。负责警史馆项目的衢州市公安局党委副书记、副局长黄忠京广泛征求各方意见建议，有说请著名书画家题字作画的，有说在收集的旧物件旧照片中遴选能体现历史感和人民警察使命感的，也有说设计独具一格的标志物的，但几轮讨论下来，都觉得不够分量，不够震撼。
一天，外派北京的市公安局办公室副主任姜巨回衢州向黄副书记汇报工作，两人聊起这个话题，黄忠京问姜巨：“你在京工作，见多识广，有何高见？”
姜巨想了想：“我有个朋友在天安门地区管委会工作，听他说，全国各地有许多单位向他们申赠在天安门广场上升起的国旗，不过，他们的筛选条件很严格，要有大事件大荣誉才行。”
黄忠京脑海里灵光一现：“今年1月10日是首个中国人民警察节，你回去抓紧问一下，当天在天安门广场升起的国旗可否申请，如能收藏此面国旗作为警史馆的镇馆之宝，那真是我们衢州公安的无上荣耀啊！”
三天后，姜巨回复：“旗在，可申赠，但申赠的单位蛮多的，需要国家级荣誉，需要以当地市政府名义申请。”
那么，如此独特的一面五星红旗，衢州公安有没有资格收藏？需要有什么样的突出贡献？能否在激烈的竞争中胜出？
心动不如行动。黄忠京马上向时任衢州市副市长、公安局长王顺大作了汇报。王顺大高兴地说：“太好了，你抓紧安排政治部警务处汇总整理建局以来的重大荣誉，准备好材料，市政府那边我来协调。”
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正是2021年初夏时节，黄忠京站在办公室窗前，望着飘扬在市局金盾广场上的国旗，他的思绪飞到了飘扬在天安门广场上的那面国旗上，用什么合适的理由去申请？怎么才能以最快的速度实现这个目标？
一辆汽车停在市局门前，从后座下来一位满头银发、精神矍铄的老者，尽管手拄拐杖，他的身姿依然挺拔。老者整了整身上的藏青色T恤，迈步走上市局办公楼前的台阶，左胸前的党徽在阳光的照射下一闪一闪。
黄忠京认识这位老者，不仅黄忠京，整个儿衢州市公安局恐怕没几个不知道这位老者的大名的。他叫周友根，全国公安系统二级英模，在1983年末至1984年初那场震惊全国的大围捕行动中，他身先士卒指挥抓捕武装匪徒，身中五枪居然挺了过来，是出了名的衢州硬汉。
周友根在市局刑侦支队政委岗位上退休。今天周五，他是来支队参加主题党日活动的。按说退休民警不需要来单位参加党组织活动，但周友根愿意和大家在一起交流，用他自己的话说是“接受年轻人的党性再教育”。
谋事在人，一切皆有可能！看到周友根的一刹那，黄忠京脑海中闪现出三十八年前那个惊心动魄的风雪之夜，那场跨越元旦的极限围捕。他的心里一下子亮堂了，就这么办！
敲门声打断了黄忠京的思绪。进来的是时任政治部警务处长陈黎，陈黎兴冲冲向黄忠京汇报：“有关国旗申赠的项目，我发现了一枚‘重磅炸弹’！”
“等等，”黄忠京拿出手机，“我们互相在‘浙政钉’上发个消息，看看是不是想到一块儿去了。”
“叮咚”，两部手机上不约而同地出现了三个字：周友根。
两人相视一笑。陈黎继续汇报：“我也征求过周友根本人的意见，他说他收看了习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词的仪式，以及首个中国人民警察节当天的直播，深受感动，也备受鼓舞。如能申请成功，不仅是衢州警方的光荣，更是对当年在围捕行动中牺牲战友最好的纪念。”
此前，陈黎为警史馆找寻镇馆之宝的事伤透了脑筋。她把目光投向了档案室，在与档案科科长郑慧琴沟通后，陈黎接连好几天泡在档案室里，在卷帙浩繁的档案中“寻宝”，希望能从中发现有价值的资料。在泛黄的纸页中，一张断壁残垣的照片引起了她的注意，瞬间带着她穿越三十八年的时光，回到了那个惊心动魄的雪夜。她不曾参与1983年末至1984年元旦的那场围捕战斗，但警界前辈的口口相传、警校老师的经典案例分析，以及她刚刚在档案室里发现的“宝贝”，已经足够拼接出一部震撼人心的故事片了。
既然方向选定，接下来就是深度挖掘了。1983年衢州还是县级市，当时的衢州市公安局隶属于金华地区公安处，虽然如今的衢州市公安局档案室保存了一部分案件材料，包括协查通报、表彰奖励文件、简报和总结等，但并不完整。
“其他资料在哪里？”一个疑问在黄忠京的脑海里盘旋，“会不会在金华市公安局？”
于是，黄忠京拨通了金华市公安局党委副书记、常务副局长傅建军的电话。
“傅书记，好久不见！”
“哎呀，黄书记，你这个大忙人今天怎么想起我来了？”
“再忙哪有你傅书记忙，你们大金华管的可是世界义乌、中国永康啊。”黄忠京开玩笑说。
“哈哈，抬举了，抬举了。”电话那头传来傅建军爽朗的笑声，“说吧，有什么能为你效劳的？”
“那我就开门见山了。我们市局正在进行警史馆筹建工作，在此过程中发现当年一个重特大案件资料有部分缺失，就是1983年底围捕四名武装匪徒那个案子，围捕战斗中我们这边杨国宪、周进才两名民警牺牲了。”
“我有印象，还有一位身负重伤的英模，是周友根同志，对吧？”
“正是正是，果然是老东家！当年衢州市局归金华地区公安处管辖，所以我想麻烦傅书记，帮忙查问一下金华市局是否还保存着相关历史资料。再跟您透个底，我们正在向天安门地区管委会申赠2021年首个中国人民警察节当天在天安门广场升起的国旗，如果能找到相关资料，那可真是帮了我们大忙了。”
“好事！衢州公安英模辈出，铭记先烈事迹，传承红色血脉，我们责无旁贷。你放心，我们一定大力支持，我马上就安排。”
果不其然，金华市公安局档案室这一番查找，仿佛挖开了一座尘封已久的宝库。当年那场围捕战斗的许多详细资料都保存完好，甚至还有航埠汽车站（周友根负伤地）的现场照片、方位图，以及四名武装匪徒被围歼后的现场勘查笔录、法医检验报告等重要文献资料。
第二天，陈黎带领档案室的郑慧琴和市警察协会的毛轶群等人前往金华市，在金华市局档案史志科副科长吴丽丽的协助下，一行人终于看到了那些令人激动的宝贵资料。泛黄的手书报告、烈士的遗体照、周友根受伤的照片，把三十八年前的那场战斗呈现在他们眼前，他们的耳畔仿佛响起了吉普车的轰鸣声、冲锋枪的射击声、警方包围匪徒的喊话声，还有迫击炮弹出膛的呼啸声……
这些宝贵资料记录了老一辈公安人的峥嵘岁月，一行人小心翼翼地整理好，带上衢州公安的历史记忆，带上英烈的忠魂还乡。这是他们无上的荣耀，也是衢州公安在新时代新征程中浓墨重彩的篇章。
翻阅着从金华市局带回来的历史资料，黄忠京被当年围捕战斗中警、军、民表现出来的高度的协同意识、强烈的责任感和奋不顾身的精神深深打动，要求警务处马上起草申赠国旗的报告。
洋洋洒洒数千字的报告，陈黎一挥而就。组织文字的时候，她如有神助，三十八年前的一幕幕仿佛就在眼前，冰冷刺骨的寒风、漫天飞舞的雪花、划破夜空的枪声，还有洁白雪地上喷溅的鲜血凝结成冰，那血色如同燃烧的火焰，在她的眼前不停跳跃……
修改打印好报告，黄忠京自信满满地走进副市长、公安局长王顺大的办公室。
2021年10月15日，王顺大副市长签发了《浙江省衢州市人民政府关于申请赠予国旗的函》。
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一封中国邮政加急保密快件从衢州机场乘上了飞往北京的货运航班，当天下午就到达首都，收件人是姜巨。
拿着那封沉甸甸的函件，姜巨感受到巨大的压力。他从多方打听到，围绕着首个警察节在天安门广场升起的国旗，许多地方的公安机关都跃跃欲试，竞争的激烈程度不亚于申奥。不过，姜巨还是有信心的，因为衢州市局申赠国旗的资格是由衢州公安英烈的鲜血背书的，经得起最严格的筛选。
“南孔？”翻开由衢州市人民政府副市长、公安局长王顺大签发的函件，天安门地区管委会领导被衢州的历史深深吸引住了。
地处浙江西部的重镇衢州，是一座有一千八百多年建城史的国家历史文化名城，还是孔子嫡系后裔南渡后的世居地，相对于北方山东曲阜的孔子出生地，素有“南孔”之称。经进一步考证，衢州江山市清漾村还是学界公认的“江南毛氏发源地”——也就是伟大领袖毛泽东主席的祖居地。
编号2021-0004号国旗证书如此一座儒风浩荡之城，同时也是英雄辈出之地，可谓人杰地灵，引起了管委会领导极大的兴趣。他们认真仔细地审阅了相关的申赠材料，毫无意外地被当年衢州警、军、民围捕四名武装匪徒的事迹深深震撼，依然健在的年近八十高龄的周友根，更是衢州公安精神的见证，让管委会领导肃然起敬——
1983年12月30日夜，江西省南昌市发生一起惊天大案，熊南平、郭林元、黄绍贵、马传春四名匪徒杀害南昌市委大院执勤卫兵，撬开武器库，盗抢冲锋枪两支、手枪五支、子弹两千余发，于12月31日窜逃至浙江衢州，残忍杀害了两名民警和两名无辜群众，重伤三人。
时任衢州市副市长、公安局长吴松平（右）接收2021-0004号国旗以及证书
此案与1983年发生的东北“二王”案一样，是改革开放后在全国范围内造成恶劣影响的特大刑事暴力犯罪案件之一。公安部部长刘复之、浙江省委书记王芳多次批示，省委领导深入一线指挥督战，浙江省委常委、公安厅长张秀夫雪夜乘军机亲临现场坐镇指挥，衢州警方组织发动近万警、军、民全力搜捕，至1984年元旦13时45分，终将负隅顽抗的四名匪徒全歼于衢州市航埠区沟溪桥头一无名饮食店内。
衢州公安英勇顽强、不怕牺牲、协同作战，在十七小时内击毙四名武装匪徒，较之“二王”窜逃全国六省、历时七个月、致死伤二十余人的后果，打击效果和社会效果十分突出，衢州市公安局因此被公安部荣记集体一等功。
2022年1月的市局党委会上，甫一到任的衢州市副市长、公安局长吴松平了解此事后，当即激昂表态：“杨国宪、周进才两位烈士为了保护人民壮烈牺牲，周友根同志是活着的英雄，他们都是我们衢州公安的骄傲，体现了‘忠诚、勇毅、奋进’的新时代衢州公安精神，一定要全力争取这面意义非凡的五星红旗。”
功夫不负有心人。2022年3月2日正午时分，北京市东交民巷44号天安门地区管委会大门口，管委会领导笑意盈盈地迎接衢州市副市长吴松平一行。
“吴市长，衢州市是国家级历史文化名城，又是围棋仙地、南孔圣地，人杰地灵啊！衢州公安成绩斐然，荣誉等身，特别是1983年末1984年初围捕四名武装匪徒的英勇事迹让人感动！平安是用烈士的热血拼搏换来的，公安英雄的鲜血与染红国旗的鲜血一脉相承！我们觉得衢州公安最有资格拥有这面具有特殊意义的国旗。”
“非常感谢天安门地区管理委员会赠予我市这面意义非凡的国旗，我们将在市公安局警史馆内开辟专栏进行展陈，作为进一步加强民警理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育的第一课堂，作为全体民警擎旗奋进的第一标杆！我们将在国旗的指引下，不断丰富和发展‘忠诚、勇毅、奋进’的衢州公安精神，努力做出更大更多的成绩，为国旗增光添彩！”吴松平向管委会表达诚挚的谢意。
管委会领导亲手把编号为2021-0004号的国旗以及证书郑重地交给吴副市长。吴松平庄重接过的同时，也在心里轻轻地欢呼一声：“终于把这件大事办成了！”
和平年代，流血牺牲最多的是人民警察。2021-0004号国旗归藏衢州市公安局警史馆，无声诉说着四十多年前那个大雪飘飞的冬天，发生在衢州大地上的荡气回肠的故事……
......
（未完待续）